赵加勇:打造黄山最美的风景筑牢消费维权防线
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赵加勇是黄山风景区消保委秘书长和黄山市消保委委员。自1994年进入工商系统开始,一直在基层所从事消费投诉处置工作。多年来,他围绕“大美黄山 放心消费”建设工作,在消费维权领域积极践行一名党员的担当和忠诚。他热爱消费维权领域的工作,始终把自己熔铸于消费者权益保护事业之中。
一、率先探索推出黄山风景区涉旅消费纠纷先行赔付工作机制
自从他从事黄山风景区消保维权工作之后,为践行黄山市政府提出的“宠客”理念,他从古《徽州商训》中挖掘六百年徽商之智慧,积极引导景区涉旅企业以诚为利、以信为赢,在消费维权领域探索出以市场经营主体先行赔付为主、涉旅监管部门先行赔付为辅的黄山风景区涉旅消费纠纷先行赔付“双轮并驱”机制。仅在2024年消费维权工作中就为游客先行赔付859笔26.1218万元,其中引导市场主体自主先行退款309笔9.2956万元,市场监管部门主动先行退赔550笔共16.8262万元,全面化解黄山景区涉旅消费矛盾纠纷,不断提高黄山游客的获得感、幸福感、安全感。
二、精心培育黄山诚信经营的旅游市场环境
2023年他担任黄山风景区消保委秘书长以来,更是积极投身在“诚信黄山 放心消费”的景区诚信体系建设上,牵头在黄山风景区全域内推行“大美黄山放心消费”创建活动。经过精心培育,实现景区内线下商店无理由退换货承诺单位全覆盖和线上消费纠纷调解(ODR)企业全覆盖,组织景区内的涉旅企业成立黄山风景区诚信联盟,在黄山景区内落实企业经营诚信年度分值管理制度,每一年度开展文明诚信经营单位评选活动等,完善旅游市场经营主体守信联合激励、失信联合惩戒机制。积极调动涉旅企业主动性,培育景区涉旅企业主人翁意识,致使黄山风景区的旅游消费环境持续向好,旅游消费纠纷有效投诉也实现了逐年下降。其中2023年景区内有效投诉仅4起,2024年无有效投诉。
三、创新举措,攻克难题,探索出消费维权快速链和阶梯式网络退订房诚信指导意见
他积极践行黄山景区消费维权快速反应工作机制,打造“快速链”消费解纠新样本,全面培育与黄山自然风光相媲美、与徽州文化底蕴相融合的消费环境。针对近年来关于网络平台酒店退订投诉的热点难点问题,他积极深入思考,以问题为导向,以游客为中心,在2023年探索推出《关于规范汤口地区网络订房取消、退改、违约金等方面的诚信指导意见》。此举既为执法人员调解网络退订酒店的消费纠纷提供了指导,也为宾馆酒店和民宿落实化解退订房矛盾提供了依据。自从网络订房阶梯式退订规则的《指导意见》出台后,仅2024年,共受理网络退订房投诉874起,调解成功710起,调解成功率高达82%,比《指导意见》出台前调解成功率上升了13.7%。黄山风景区消费维权快速反应工作机制、先行赔付机制及“阶梯式”退订房规则被在全市进行推广。
四、坚持党建引领,催生内部动力
为进一步推深做实黄山风景区消费维权工作,每年五一端午、中秋国庆、元旦春节等黄山旅游高峰期,他都主动要求到消费纠纷处置工作专班岗位上,办公室里,他接收、研判、分流我局收到的每一起投诉,仔细研究投诉中存在的法律问题;街道上,他熟悉、了解市场经营主体的困难和经营中存在的问题,为企业提供精准指导;维权过程中,他主动亮明自己党员身份,细致调查投诉原因,深入浅出向消费者和经营者宣传法律知识和道德常识,不间断无死角的维护着每一位游客的合法权益。他充分运用先人化解矛盾的历史智慧,发挥中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用,将传统文化智慧注入基层治理,形成景区党建网+监管网“双网”融合全过程维护游客和消费者合法权益的工作机制,努力将消费纠纷化解在萌牙状态,全面提高黄山景区游客的体验感、获得感、幸福感、安全感。